定减排措施。按照“一业一策”“一厂一策”要求，科学制定应急减排措施，减排措施细化到企业、工地和生产工序、设备。
做好取暖季错峰生产。逐步建立重点行业污染物排放绩效水平排名制度，科学优化取暖季重点工业企业限产限排措施，9月底前，分类制定错峰生产企业清单。
严格实行错峰运输。结合工业行业错峰生产要求，“一厂一策”制定采暖季错峰运输实施方案，确保错峰运输措施有效可行。
依法推进铁腕治污，严格追责问责制度
持续强化执法检查。常态化开展涉气环境执法检查，保持执法高压态势；开展多部门联合执法，形成联动、严惩重处的执法协同体系。
建立通报排名与考核问责机制。对各县（市、区）和各乡、镇（街道办事处）的空气质量改善情况，实施月度排名通报制度，及时向社会公开；根据月度排名，对工作不力的县（市、区），予以公开约谈和追责问责。
严格落实追责问责制度。坚持有责必问，问责必严；建立问责清单，完善工作链条，健全制度机制，切实做到责任追究有规范、有标准、有依据。
完善大气环境管理机制，履行综合治理统筹责任
完善大气办运行机制。充分发挥各级大气办的协调牵总作用，有效调动各方力量，履行大气污染综合治理统筹责任。
推进乡镇（街道）环保所全覆盖。6月底前，所有乡镇（街道）环保所要挂牌成立，做到人员、保障车辆、办公用房、办公设备及用品、监督检查及监测仪器设备等“六个到位”。
强化大气污染热点网格监管。建立市、县、乡三级热点网格监管体系，石家庄市设立一名一级网格长（总网格长），县（市、区）、乡（镇、街道）两级分别设立二级网理关停的违规项目、落后产能和淘汰的小锅炉、小火电，要落实责任，强化监管，坚决防止复工复产、“死灰复燃”。对新发现的无合规手续、不符合产业政策的违规项目，实行“零容忍”，立即开展专项整治，依规依法严肃处理，坚决防止“边清边上”等增加煤炭消费的问题再次发生。
(三)强化监测，及时预警。在完善规模以上工业企业煤炭消费数据联网直报系统的基础上，加大统计数据审核与执法力度，强化统计数据质量管理，提高煤炭消费统计数据的准确性和及时性。对各市规模以上工业企业煤炭消费实施月度监测，定期通报，煤炭消费出现反弹的，及时提出预警。相关市政府要根据预警情况，及时制定工作方案予以整改。
(四)强化督查，协调推进。省煤炭消费减量替代工作协调小组要完善煤炭消费减量替代工作常态化调度和监督检查机制，及时调度煤炭消费压减措施制定及推进情况，对各市煤炭消费减量替代工作进展情况实施随机抽查、专项检查、定向督查，并将相关情况进行全省通报，重大问题报告省政府。同时，要定期召开会议，通报各市、各部门相关工作进展情况，研究解决工作推进中遇到的问题。
(五)强化考核，严肃问责。要进一步完善工作制度，按照《山东省煤炭消费压减工作监管考核办法》，将煤炭消费压减成效作为生态文明建设和环境保护工作的重要内容，作为各市、有关部门领导班子和领导干部考核评价的重要参考，加强考核结果应用，强化指标约束和激励。根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和山东省实施细则，由纪检监察或组织(人事)部门按照有关规定，对在煤炭消费总量控制工作中的不作为慢作为乱作为等家标准拆除相关机组;要指导、督促企业按照环保和节能要求尽快实施超低排放改造并注重影像资料的收集保存整理;要加强煤电机组运行管理和监督，涉及淘汰的供热机组，要提前制定供热替代方案。完成煤电(含低热值煤)机组超低排放改造，并完成自主验收，未完成超低排放改造的机组从2018年8月1日起实施停产改造,必须于2018年9月底前完成环保超低排放改造，10月底前完成验收，达到环保、节能要求后方可暂时运行。
(三)强化督促检查。市煤电淘汰落后产能工作领导小组要及时掌握纳入淘汰计划煤电机组的关停拆除进度，积极深入现场进行指导、督查，对工作推进不力的单位和企业要加强督办，确保淘汰机组8月底前严格按照标准完成拆除，10月底前完成初验，12月份通过省电改
锐意进取努力实现厦门金鹭第三次飞跃
机动车尾气治理。重型柴油车继续实施国五标准；完成省政府下达的13346辆老旧机动车淘汰任务；安装10台（套）以上固定垂直式遥感监测设备、1台（套）移动式遥感监测设备。
加强油品质量监管。加强对供应符合国六标准的车用汽、柴油的监管，禁止销售普通柴油；年底前，石家庄市范围内高速公路、省道、国道沿线的加油站（点）必须销售符合产品质量要求的车用尿素。
加快新能源汽车应用。落实党政带头使用新能源汽车、逐步扩大新能源汽车配备比例的要求；推动新能源汽车在网约出租汽车行业的应用，鼓励开展分时租赁；在重污染天气应急响应期间，可识别的新能源汽车不限行。
加强扬尘和面源污染综合防治
深化建筑施工扬尘治理。实现建筑工地视频监控和PM10在线监测全覆盖并联网，石家庄市建筑工地扬尘整治达标率达到；对未落实扬尘防治措施的建筑工地和建筑公司、项目单位记入不良行为记录。
严管渣土运输车辆。渣土运输车辆必须安装卫星定位系统，实行24小时线上监管；对不符合要求上路行驶的，对驾驶员、车辆和所属单位进行顶格处罚，并取消渣土运输资格。
严控道路扬尘。年底前，石家庄市城区道路机械化清扫率达到90%，县城城区道路达到85%以上。
推进城乡裸露地面复绿控尘。6月底前，完成重点区域、重点部位铺装覆盖和绿化硬化，年底前全部完成。对国省干道等穿城路段路界内裸露土地实施绿化。
加强工业企业料场堆场管理。10月底前，石家庄市钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、铸造等重点行业工业企业料堆场全部完成料堆场达标建设，实现规范管理。
持续推进露天矿山综合整治。鼓励持证矿山关闭退出；对石家庄市露天矿山污染进行深度整治；10月底前，完成12处露天矿山的修复绿化任务。
严控秸秆焚烧。建立秸秆焚烧高架红外视频监控系统，对重点涉农区域实现监控全覆盖；秸秆综合利用率达到96%以上。
严控垃圾露天焚烧。年底前，石家庄市95%以上的村庄生活垃圾得到有效治理，分类采取整治措施，有效截断垃圾焚烧隐患。
严控露天烧烤。城市建成区禁止露天烧烤，建成区餐饮服务场所、室内烧烤必须安装配备油烟净化装置，并确保正常运行。
扩大森林生态空间。完成造林70万亩（其中人工造林40万亩，封山育林30万亩），林木覆盖率达到40.5%。
禁限销售、燃放。制定禁限售、禁限放严控方案，明确禁限售、禁限放要求。
建立降尘监测考评体系。按照平均降尘量标准，对各县（市）区降尘管理进行考核排名，定期向社会公开。
建立大数据平台，完善监测监控体系
建立大气环境监管大数据平台。8月底前，建成大气环境监管大数据平台；年底前，完成大气环境超级观测站、智慧城市与大气污染监管平台等技术支撑体系建设。实施“双在线”扩面，将涉及挥发性有机物等重点企业全部纳入在线监控范围。
加强覆盖城乡和企业监测网络运行管理。依托乡企业未严格落实环保“三同时”制度和环保提标改造任务，存在提标改造验收标准低、监测因子不全、整改不彻底、申报数据息填报不实、排污口不规范、在线监控设施缺失或未联网等问题。一些地方环保部门不履职尽责，未按有关规定要求组织对钢铁企业进行限期治理验收，任由企业自行监测、验收，存在放宽环保标准和要求核发排污许可证现象。
通报提出，对存在违反《河北省达标排污许可管理办法》要求，擅自建成或运行违规产能，污染物排放总量超出控制指标的，依据《行政许可法》的有关规定，由发证依法撤销排污许可证，并移交同级环保部门依法责令停止生产。
对未严格落实环保提标改造任务，环保达标验收标准低、污染物治理设施缺失、提标改造验收监测因子不全、在线监控设施未安装、排污口不规范或未联网等企业，由各市环保局依据环保部的有关规定，作出责令其限期、限产整改行政决定。整改限期不超3个月，限产按正常产能的50%计算。
对存在“未批先建”违法行为，且实际排污行为未发生、相内钢铁行业煤炭供应短缺，中国钢铁工业协会于近日向发改委递交文件，反映钢厂希望煤矿增加供应数量、兑现合同的诉求。
“这一次的会议除了有煤炭钢铁行业参会，还召集了交通运输、电力调度等产业内相关部门，可以看出发改委想综合地解决煤炭供需问题。”高级分析师对记者说。
焦煤焦炭短期内的价格快速上涨给钢厂带来了一定困扰。“近价格变动较快，焦煤焦炭供应合同执行不到位的情况确实存在，但是比较少。”一位焦化业内人士告诉记者，“像山西的一些焦化厂，因为合同签订时价格偏低，之后焦炭每吨涨了200多元，就出现合同履约不到位。”
国内炼焦煤供应趋紧，进口焦煤也供不应求。“海外炼焦煤涨幅比国内更大，沿海地区港口焦煤货源很紧，导致沿海各大港口都处于有价无货的状态。”上述人士告诉记者，“之前8月份的时候就把9月的货卖完了，现在9月份基本也订完了10月份的货。”
22日，全国各地焦煤价格拉涨，均创今年以来的新高。报价显示，河北、山东地区焦炭价格调涨幅度普遍达到50-60元/吨；山西临汾、长治等焦企拉涨100元/吨。海外进口炼焦煤价格也继续上涨，21日普氏澳峰景矿报价200美元/吨，环比上涨7.5美元/吨。
对此，焦煤分析师认为，一方面是因为煤矿限产，煤炭资源供应持续偏紧；另一方面是因为国庆长假期间煤矿均面临停产放假，资源供应进一步收紧，目前下游钢厂、焦化厂都在积极备煤以应对国庆长假的到来。
焦煤价格上涨还有一个原因是“汽运超限新规”使得物流成本上升，这一压力分摊到上下游产业链。据悉，23日起旭阳集团焦炭火运价格上涨60元/吨，汽车上调80元/吨。
钢铁行业面临供煤紧张的压力，也可以用钢、煤产量数据一增一减来解释。
“钢铁去产能主要是僵尸企业、停产和违规产能，所以对钢材实际产量影响不大，8月份粗钢和钢铁产量继续增长，但是煤炭的276个工作日限制就直接影响到供应，煤炭产量今年以来是持续下降的。”分析师向记者指出。
8月数据显示，全国粗钢产量6857万吨，同比增长3%；钢材产量9791万吨，同比增长4%，今年累计增长2.2%。而煤炭产量持续大幅度下降，8月份全国原煤产量2.78亿吨，同比下降11%，已经连续5个月同比降幅保持在10%以上。
对于近期煤炭供应问题，发改委曾于本月8日召开“稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动工作会议”，对部分动力煤先进产能松绑，但年度总产能不变，会议未对焦煤焦炭生产作出调整。行业内人士透露，目前神华、伊泰和华电等集团旗下部分煤矿9月份已获准增加产量。
不过，供应放宽的效果短期内未体现在煤炭价格上。9月21日的环渤海动力煤价格指数继续刷新年内记录，报收于554元/吨，较前一报告期上涨了17元/吨，连续十三期上涨。镇空气监测站，实行市、县、乡空气质量监测全覆盖。
提高预警度，科学应对重污染天气
提高预报预警度。完善空气质量预报预警会商机制，提高整体预报预警水平；强化区域和环保、气象联合会商研判，提高重污染天气预报预警的准确度。
完善应急响应机制。完善重污染天气应急响应工作方案；提前1至2天发布
时，强化监督工作组发现涉气环境问题1199个，主要包括：工业企业污染防治问题609个，扬尘污染治理问题256个，露天焚烧问题108个，应淘汰燃煤锅炉（含经营性炉灶）未拆除问题92个，涉气“散乱污”企业整治不到位问题77个。
从地区分布来看，河北省388个，占比为32.4%；山西省265个，占比为22.1%；陕西省248个，占比为20.7%；河南省240个，占比为20.0%；山东省37个，占比为3.1%；天津市12个，占比为1.0%；北京市9个，占比为0.8%。
生态环境部已将督办问题清单交办相关市、县（区）人民政府依法调查处理，同时将继续开展强化监督工作，督促各地严格落实重污染天气应急减排措施和大气污染防治措施。93.31美元/吨，较之前一周的89.88美元/吨增长3.82%，较上月同期的97.28美元/吨下降4.08%。欧洲ARA三港动力煤上周价格为86.33美元/吨，较之前一周的82.12美元/吨增长5.13%，较上月同期价格98.75美元/吨下降12.58%。
上周末（截止12月9日），纽卡斯尔港煤炭库存量为165万吨，较之前一周的188万吨下降12.23%。上周该港煤炭库存量整体呈下降趋势，12月9日降至周内。
上周，瓦拉塔港务集团运营的1号和2号煤码头铁路煤炭调入量为331.2万吨，环比之前一周的327.8万吨增长1.04%。同期，煤炭调出量为228.8万吨，环比之前一周的169.5万吨增长35%1.32万亿元，同比增长8%，增速与上月末持平，比上年同期低1.1个百分点；狭义货币(M1)余额54.35万亿元，同比增长1.5%，增速分别比上月末和上年同期低1.2个和11.2个百分点；流通中货币(M0)余额7.06万亿元，同比增长2.8%。当月净投放现金457亿元。
二、11月份贷款增加1.25万亿元，外币贷款减少177亿美元
11月末，本外币贷款余额140.8万亿元，同比增长12.6%。月末贷款余额135.21万亿元，同比增长13.1%，增速与上月末持平，比上年同期低0.2个百分点。
11月份贷款增加1.25万亿元，同比多增1267亿元。分部门看，住户部门贷款增加6560亿元，其中，短期贷款增加2169亿元，中长期贷款增加4391亿元；非金融企业及团体贷款增加5764亿元，其中，短期贷款减少140亿元，中长期贷款增加3295亿元，票据融资增加2341亿元；非银行业金融机构贷款增加277亿元。
11月末，外币贷款余额8058亿美元，同比下降3.3%。当月外币贷款减少177亿美元，同比多减281亿美元。
三、11月份存款增加9507亿元，外币存款减少72亿美元
11月末，本外币存款余额182.5万亿元，同比增长7.3%。月末存
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