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会议指出，推动城镇老旧小区改造，是改善居民寓居条件、扩大内需的重要行动。本年各地方案改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比上一年增加一倍，要点是2000年底前建成的住宅区。各地要统筹负责，依照居民志愿，要点改造完善小区配套和市政基础设施，社区养老、托育、医疗等公共服务水平。建立政府与居民、社会力气合理共担改造资金的机制，中央财政给予补助，地方政府专项债给予歪斜，鼓励社会资本参加改造运营。

今年以来，钢铁产量增势明显。1月份至9月份，全国粗钢产量为7.48亿吨，同比增长8.4%；生铁产量为6.12亿吨，同比增长6.3%；钢材产量（含重复材）为9.09亿吨，同比增长10.6%。

与此同时，钢材价格有所下降。1月份至9月份，中国钢材价格指数（CSPI）综合指数平均为108.58点，同比下降7.17点，降幅为6.2%。其中，长材指数平均为114.61点，同比下降5.0%，板材指数平均为104.81点，同比下降7.5%。

制造成本明显上升。今年以来，国产铁精矿、进口铁矿石、废钢、炼焦煤等主要原料价格普遍上涨，持续高位运行。1月份至9月份，主要原料采购成本与去年同期相比，进口铁矿石上升31.7%，国产铁精矿上升21.5%，废钢上升8.8%。

“钢铁企业成本上升压力较大。” 屈秀丽分析指出，今年以来受巴西淡水河谷矿山溃坝和澳大利亚港口飓风影响，进口铁矿石价格大幅上涨，由年初的69.03美元/吨上涨到7月份的119.51美元/吨；加上废钢、焦煤价格上涨以及环保成本、物流成本上升，钢铁企业成本大幅度上升，制造成本上升8%到10%，致使大部分企业效益同比下降。