工程预算工程估算服务热情

分析我国建设乐山沐川工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制乐山沐川工程预算，加强乐山沐川工程预算咨询机构和乐山沐川工程预算队伍建设，加快建设乐山沐川工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的乐山沐川本地工程预算管理体系等方面的见解。乐山沐川工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成乐山沐川工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定乐山沐川工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的乐山沐川工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管乐山沐川工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以乐山沐川工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

采用招投标方式，确定了 设计单位之后，采用限额设计的办法，是控制乐山沐川本地工程预算的重要手段。通过限额设计，以项目投资意向期间制定的投资估算为基础，为项目设计时造价定下一个额度，使项目设计概算和乐山沐川工程预算图设计时的预算能够得到有效的控制。为了保证项目设计实施时的造价能得到有效控制，在设计委托合同中，应当有条款明确规定限额设计相关内容，从而对设计单位和设计人员起到约束作用。如果设计超出限额，必须严格审查，分析是由于设计单位方面的原因还是由于工程上的客观原因，如果是设计单位方面的原因造成造价超限额，可采取惩罚措施，重新设计或者修改设计，只有这样才能使设计单位和设计人员按规范设计，减少超标准设计现象，得出经济、适用的设计方案，既满足了使用功能，又节省了乐山沐川工程预算。但是，在设计时，并不能为了降低造价而降低造价，而应当在保证设计质量的前提下进行，必须要求设计单位保证设计深度，这样才能使工程概算具有可用性。对于乐山沐川工程预算来说，地质勘探、环境分析、材料核算等都极为重要，比如地质勘探深度不够，数据不够准确，在按设计进行乐山沐川工程预算时就会遇到很多困难，提高乐山沐川工程预算。因此，必须要求设计单位在设计时，对乐山沐川工程预算有深入的把握，对相关情况和数据有计算。乐山沐川工程预算项目在实施阶段的造价控制，虽然所占权重并不大，但依然十分重要，不能忽视。在这一阶段，是将项目投资意向以及项目设计方案具象化的过程。虽然这一阶段受工程估算、工程概算和工程预算的控制，并直接受工程预算的限制，但由于在项目实施阶段工作复杂、涉及面广，还有诸多自然、环境、材料、运输、物价等方面的影响，对乐山沐川工程预算的影响也十分巨大。尤其是整个乐山沐川工程预算项目的费用，大部分都是在这一阶段投入使用，因此在这一阶段对造价的控制必须紧抓，避免乐山沐川工程预算超出设计预算，出现造价失控现象。