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省煤器财政部、税务总局印发《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第40号），要求自2022年3月1日起正式执行。新政对再生资源回收纳税人计税方法的选择、再生资源的物理性质处理、退税条件等多个方面进行了调整，并且提出符合条件的企业，废钢铁可按30％退税。由于政策变化较大，因此在新政落地实施前，多家资源回收基地发布通知称，由于财税政策改变，暂停了收单业务。部分基地更是直接表示，截止2月27日，未完成装货的订单将全部取消；从3月1日开始，重新调整收货价格。山西建龙、沙钢、连云港镔鑫钢铁、福建三宝钢铁、无锡新三洲特钢等多家钢厂也先后在2月份下达了“关于废钢采购需提供增值税票”的通知，要求从3月1日开始，废钢供应商需根据新政规定提供3％的简易计税征收率或13％增值税率的专用发票。天津滨海新区再生资源基地总经理季永强表示，新政落地后目前公司大约增长了2％至3％的税率支出，但好在节后废钢价格出现了小幅上涨，正好覆盖了这部分的成本。从目前来看，新政暂未对公司造成明显影响，政策落地较为平稳。

省煤器在需求持续走弱之下，社会库存本应该出现回升，但目前钢材社会库存依然保持下降态势；并且目前已经出现了“十二连降”，但降幅逐步放缓。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，2021年12月31日，兰格钢铁网统计的29个重点城市社会库存为848万吨，较前一周下降了2.7万吨，增幅为0.32％，较前一周的下降速度放缓了2.18个百分点；“十二连降”累计下降了346.7万吨，降幅为29％。社库在低需求之下能持续下降与2021年下半年大幅减产不无关系。2021年在压减钢铁产量的要求下，全国多地陆续发布了限产政策；尤其是从下半年开始，限产政策不断趋严，整体的粗钢产量下降幅度非常明显。据统计局数据显示，2021年1-11月，国内粗钢产量9.46亿吨，同比下降2.6％，粗钢减产量已经超过了2000万吨。

省煤器兰格钢铁网原料部分析师姚海楠表示，此前只要提供收货凭证就可以去税务部门开具发票，现在新政实施后，自制凭证已经无法在税务部门开具发票。并且部分公司和个人开票额度有限，导致资源回收基地收货难。目前南方地区众多资源回收企业都处于停业状态，素有华东废钢市场风向标之一的“沙老大”沙钢，从新政落地到现在废钢到货量下降了50％以上。北方地区相对要好一点，目前天津地区部分企业找到了帮助上游供货散户开票的办法。其中，天津某平台目前可以协助上游供货散户进行远程注册个体工商户、税务登记、一站式全程财税服务；并且可以为利废企业及时取得进项发票，提高了双方运营效率。在规范化管理下，2月24日，该平台开出张个体工商户发票，即再生资源行业“张票”。姚海楠表示，该项目如果能在全国进行的话，相信能帮助废钢行业快速适应新政策法规的执行。目前新政落地近一周时间，废钢价格暂时保持平稳状态运行，后期价格是否会出现变化。